第一部 到农村去，为农民服务

　　第一部

　　到农村去，为农民服务

　　主席并中央：

　　今年一月初，主席指示组织城市卫生人员下乡巡回医疗，并为农村培养卫生人员;六月二十六日，又指示卫生部把卫生工作的重点放到农村，批评卫生部只给占全国百分之十五的城市人口服务，而且是主要为干部服务，广大农民得不到医药。主席的指示和批评，是完全中肯的，完全正确的。

　　据一九六四年的统计：在卫生技术人员分布上……这就是说，用于八百四十万享受公费医疗的人员的经费，比用于五亿多农民的还多。

　　——摘自《卫生部党委关于把卫生工作重点放到农村去的报告》(1965年9月3日)

　　……实践证明，组织城市医务人员上山下乡，不仅是多快好省地解决农村缺医少药，加强农村卫生工作的重要措施，而且是针对卫生部门特点使医务人员和工农结合逐步实现思想革命化，改造世界观的最有效的方法。我们准备在不长的时期内使城市全体医务人员都轮流到农村去，一部分人要长期留在农村，为农民服务。

　　——摘自《北京市卫生局贯彻中央和毛主席指示，加强农村卫生工作的情况和意见》(1965年9月8日)

　　毛泽东主席“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的指示，在全党内外、举国上下和全国人民心中引起热烈反响。各级党委和政府，响应号召，安排部署;卫生系统率先行动，坚决贯彻;农民群众欣喜若狂，深受鼓舞。一个“到农村去，为五亿农民服务”的热潮，从首都北京，从全国各大城市，迅速向农村、牧区、边疆涌动。

　　第一篇

　　在人民中间生根开花

　　“把医疗卫生工作的重点放到农村去。”这是毛泽东主席对卫生工作一贯的指导思想，也显示了毛泽东安邦治国的战略思想。他指出，农民问题是“中国革命的基本问题，农民的力量是中国革命的主要力量”。我国是一个农业人口众多的国家，能不能正确地解决农民问题是关系到我国社会主义革命和社会主义建设的成败关键。而在二十世纪五六十年代特殊的国内国际历史背景下，医疗卫生工作为广大贫下中农服务，也是保证农村社会主义革命和社会主义建设顺利进行，巩固工农联盟，巩固无产阶级专政的重要措施之一。城市医务人员下乡，特别是高级医务人员下乡，除了为农民防病治病，以他们的医疗技术直接为农村服务以外，还由于这些城市医务人员接触了农村实际，可以使他们从事的医疗、教学和研究工作在今后更加适合农村的需要，有利于医生的成长。组织城市医务人员下乡巡回医疗的作用，不简单是替多少农民看了病，更重要的是促进整个卫生工作更好地面向农村。

　　让我们透过定格在1965年的那一个又一个历史画面，对这一运动在当时的背景和全貌有一个清晰地了解和全面地理解、认识——

　　医疗卫生工作的重中之重

　　9月1日，《人民日报》发表社论：切实把医疗卫生工作的重点放到农村去。

　　社论指出，党和毛泽东同志一再教导我们，卫生工作必须面向工农兵.为绝大多数劳动人民服务。这是卫生部门在整个社会主义革命和社会主义建设时期的首要任务，是有关医药卫生工作的根本方向的问题。

　　毛泽东同志早在《论联合政府》一文中明确地指出：“农民——这是现阶段中国文化运动的主要对象。所谓扫除文盲，所谓普及教育，所谓大众文艺，所谓国民卫生，离开了三亿六千万农民，岂非大半成了空话?”这对于我们今天的工作仍然有着极其深刻的现实意义。

　　要遵循毛泽东同志的教导，把医疗卫生工作的重点放到农村去。这样，医疗卫生工作才不会脱离主要的服务对象，才能体现出人民卫生工作的根本特点;才能适应整个社会主义革命和社会主义建设的需要，才能把社会主义的卫生工作纳入党的“以农业为基础、以工业为主导”的发展国民经济总方针的轨道上，促进生产，更好地为生产服务;才能适应农村文化革命的需要，逐步改变农村缺医少药的落后状况;才有利于更好地推动医务人员同工农群众结合，特别是同广大的社员群众结合，培养无产阶级的思想感情，逐步实现思想革命化。

　　新中国成立以来，在各级党委和政府的领导和关怀下，全国农村的医疗卫生事业有了很大的发展，取得了很大的成绩。广大农民对于医药卫生的需要，得到了一定程度的满足。但是，由于旧中国留下来的农村医药卫生底子太薄，必须经过长期不懈的努力，才能彻底改变农村医疗卫生落后的面貌。

　　长期以来，医疗卫生工作的重点在城市，很少着眼农村，以致医疗力量大多集中在城市，广大农村一直是整个医疗卫生工作的最薄弱环节。在农村、特别是在边远和偏僻地区，广大农民群众，特别是社员群众的疾病医疗问题，仍然没有得到较好地解决。因此，摆在各级卫生部门面前的头等重要的任务，就是必须用革命精神，迅速地大力加强农村医疗卫生工作，切实地把医疗卫生工作的重点放到农村去。

　　社论说，农村的医疗卫生力量必须为农民服务，城市医疗卫生力量的重点也要转向农村。

　　城市医疗卫生力量的重点怎样转向农村?

　　首先，城市医院要向农民开门。这就是要彻底破除医院工作中不方便农民、限制农民看病的清规戒律，彻底反掉那种不关心病人疾苦、不考虑农民经济负担的资产阶级作风。对于来城市就医的农民，要尽量从方便病人出发，为广大农民着想，给予及时治疗。一次能治好，就不要让农民跑第二次;千方百计地让病人少花钱，减轻农民的经济负担。

　　为了把医疗卫生工作的重点转向农村，必须彻底实现城市医疗卫生工作的革命化。所有医务人员必须发扬全心全意为人民服务的革命精神，充分发挥城市医院的潜力，努力提高工作效率，贯彻勤俭办院的原则。当前许多医院向农民开门的问题所以解决得不好，主要是存在着严重的资产阶级作风，把一些不合理的规章制度和诊疗陈规当做“天经地义”、“不可更改”的“金科玉律”。我们的医院是社会主义的医院，是工农群众自己的医院。一切不合乎社会主义原则、脱离实际、脱离群众的陈规陋习都要取消，同时制定一套合乎社会主义原则、适应工农群众需要的革命措施。只有坚决破除那些不符合实际的、过时的、不合理的规章制度和陈规陋习，下决心革资产阶级作风的命，才能彻底解决医院工作向农民开门的问题。

　　医疗卫生工作、特别是专区以上城市的医疗卫生工作，要把重点转向农村，必须有计划地有领导地组织医务人员长期地或者短期地下乡上山，把医药送到农村去。今春以来，各地卫生领导部门根据党中央和毛泽东同志的指示，已经组织成千上万的医务人员——其中包括一批老专家、教授，走出了医院大门，到农村去巡回医疗，这是一件非常可喜的事情。今后还必须下更大的决心，组织更多的医务人员下乡。不但医务人员要下去，医院的领导干部也必须一起下去。

　　下乡上山的办法，应当多种多样：可以从医院中分出一部分人员、设备，到农村建立基地，可以从医院中抽调一批医务人员充实农村基层，在农村安家落户，也可以继续组织巡回医疗队或其他形式的流动性的医疗机构，到农村巡回医疗。这几种形式必须密切配合。

　　到农村去，是为了大力加强农村的医疗卫生工作，改变农村缺医少药的落后面貌。因此，城市医务人员下去以后，除了巡回医疗、治病防病外，还要采取多种多样的方式，积极地培养半农半医的医生，培训不脱离生产的卫生员，把医疗卫生技术的种子撒播在农村，使之在农村扎根，在广大农民群众中扎根。

　　这种“播种”和“扎根”的工作是一件非常重要的工作。毛泽东同志曾经说过：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”我们下乡的医务人员就是“播种者”，要在所到之处播下医疗卫生的“种子”，把当地不脱离生产的卫生人员培养起来，从根本上解决农村卫生事业的长远建设问题。

　　要把医疗卫生工作的重点转向农村，就要从实际出发，进一步把医院办到农民的家门口去，把医药给农民送上门去。专区医院、县医院、地区医院、公社卫生院，等等，都要把医疗力量组织好，采取各种形式，把医药送到农民群众中去，把广大农村的卫生工作加强起来，支持农村的三大革命运动，支持建设社会主义新农村的伟大斗争……

　　社论还说，到农村去，到农民群众中去，是医疗卫生工作的一场深刻的革命。这不但可以促进医疗卫生工作为绝大多数劳动人民服务，为五亿农民服务，同时可以促进医务人员的思想改造。革命的医务人员，学习毛主席著作，同时到工农群众中去，把理论同实际密切结合起来，这就有利于逐步改造思想作风，逐步树立无产阶级世界观。

　　各地卫生部门组织城市医疗队到农村巡回医疗的经验证明，许多医务人员一旦投身到火热的斗争中，认真地锻炼自己、改造自己，就能深切地体会工农群众的优良品质，培养“急农民之所急，痛农民之所痛”的阶级感情，逐步解决为谁服务、怎样服务的问题。

　　社论最后指出，把医疗卫生工作的重点转向农村，进一步实现医院工作的革命化，是一个长期的不断革命的过程……各地卫生领导部门、医疗卫生机构要坚决贯彻执行党和毛泽东同志的指示，坚持突出政治，端正方向，提高认识，改进作风，坚决实现医院工作革命化，抽调更多的医务人员下乡上山，把医药送到农村，为保护农民健康，促进农村的社会主义革命和社会主义建设而奋斗!